今年冬季供暖期結束后，內蒙古電力公司(下稱(chēng)“內蒙電力”)通過(guò)壓縮火電上網(wǎng)電量，為風(fēng)電大比例接入創(chuàng )造了條件，以扭轉大比例“棄風(fēng)”頹勢。
　　
　　4月底，內蒙電力實(shí)現了風(fēng)電單日上網(wǎng)電量占全網(wǎng)供電量的30.5%的歷史新紀錄。這一實(shí)踐獲得了中國各級能源管理部門(mén)的肯定和重視，內蒙電力據此認為，風(fēng)電已經(jīng)能夠大量替代煤電等化石能源發(fā)電。
　　
　　國家能源局正在計劃將蒙西地區作為一個(gè)改革試點(diǎn)，建立新能源綜合利用示范區，在政策上為蒙西地區風(fēng)電大規模并網(wǎng)創(chuàng )造更好的條件。如果示范取得進(jìn)一步的成果，那么中國對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的規劃也將會(huì )做出調整。
　　
　　此外，由于風(fēng)電大比例上網(wǎng)對火電企業(yè)的效益造成了影響，內蒙電力也在探索建立對火電企業(yè)的調峰補償機制，讓火電企業(yè)對為風(fēng)電“讓路”更有積極性。
　　
　　峰值占比達30.5%
　　
　　雖然2011年該地區風(fēng)電上網(wǎng)電量仍然是全國首位，但這一年對內蒙古的風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō)卻是艱難的一年。
　　
　　國電龍源電力內蒙古風(fēng)電公司總經(jīng)理齊來(lái)生在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，以往內蒙古風(fēng)電企業(yè)的盈利狀況都還不錯，但隨著(zhù)內蒙古風(fēng)電裝機規模的擴大，風(fēng)電場(chǎng)棄風(fēng)現象漸漸增多，風(fēng)機利用小時(shí)數下滑。到2011年，開(kāi)始有風(fēng)電企業(yè)出現虧損，這樣的信息反饋到了內蒙古自治區政府及內蒙電力。
　　
　　不久后，內蒙古能源開(kāi)發(fā)局就提出，對2011年風(fēng)電限電超過(guò)15%以上盟市的風(fēng)電項目原則上不再核準；電網(wǎng)公司對利用小時(shí)數低于2000小時(shí)的項目，不再出具風(fēng)電接入電網(wǎng)審查意見(jiàn)。此舉就意味著(zhù)，內蒙古風(fēng)電快速擴張的階段已經(jīng)結束。
　　
　　而供熱期過(guò)后，內蒙電力就在其控制的蒙西電網(wǎng)對火電機組出力進(jìn)行控制，不斷擴大對風(fēng)電接納。內蒙電力提供的數據顯示，在4月份有超過(guò)20天，蒙西電網(wǎng)的風(fēng)電上網(wǎng)電量占總電量的20%以上。其中，4月26日更是創(chuàng )下了30.5%的新高。
　　
　　內蒙電力近年來(lái)把實(shí)現風(fēng)電大比例上網(wǎng)作為一項非常重要的工作，主動(dòng)在調度上向風(fēng)電傾斜。
　　
　　內蒙電力的實(shí)踐證明風(fēng)電大比例上網(wǎng)不存在技術(shù)障礙，能夠保證電網(wǎng)的安全穩定?！皟让呻娏Φ膶?shí)踐對全國有引領(lǐng)和借鑒作用。它說(shuō)明提高風(fēng)電上網(wǎng)比例會(huì )給電網(wǎng)調度帶來(lái)難題，但不會(huì )是危害?！饼R來(lái)生說(shuō)。
　　
　　內蒙電力這次實(shí)踐一個(gè)非常關(guān)鍵的意義在于，其證明了風(fēng)電大比例上網(wǎng)的可行性。
　　
　　風(fēng)電“雙刃劍”
　　
　　有限的用電量、龐大的發(fā)電裝機規模，讓蒙西地區的用電市場(chǎng)嚴重供大于求，而內蒙電力擴大風(fēng)電上網(wǎng)電量的舉措，無(wú)疑讓火電企業(yè)倍感壓力。
　　
　　“對我們的影響很大?！痹诿晌饕患一痣娖髽I(yè)工作的陳盼(化名)說(shuō)。
　　
　　火電廠(chǎng)正常的利用率應該在80%以上，但是為了給風(fēng)電“讓路”，火電機組只能降低利用率，從80%降至不足60%。
　　
　　他認為，內蒙古前些年風(fēng)電的盲目擴張對風(fēng)電和火電來(lái)說(shuō)都是噩夢(mèng)。
　　
　　與巨大裝機規模相對應的卻是內蒙古本地用電量小、電力外送通道匱乏，這造成了內蒙古每年有數百億電力無(wú)用武之地，窩電嚴重。
　　
　　陳盼介紹，為了保證居民取暖需求，內蒙電力在冬季會(huì )優(yōu)先讓熱電廠(chǎng)的電上網(wǎng)。因此在供熱期，蒙西地區895萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機容量，在白天只能運行150萬(wàn)千瓦，而在夜間幾乎
　　
　　全部停運。而供熱期一結束，風(fēng)電機組全部滿(mǎn)發(fā)，火電企業(yè)效益隨即變差。
　　
　　“如果是以就地平衡的模式來(lái)看，風(fēng)電上網(wǎng)電量占比就不應該超過(guò)15%?！彼f(shuō)。
　　
　　他介紹，其所在的公司經(jīng)常要與政府部門(mén)和內蒙電力溝通發(fā)電量分配的安排?！暗芙o你的發(fā)電量就這么多，分給風(fēng)電就沒(méi)有火電的了?！彼f(shuō)。
　　
　　對于造成這一現象的原因，該人士表示，責任既不在風(fēng)電企業(yè)，也不在火電企業(yè)，而在于電力市場(chǎng)。
　　
　　“如果內蒙古電力的市場(chǎng)僅僅是本地，那么風(fēng)電和火電的確存在競爭。但如果內蒙電力的市場(chǎng)在全國，那么就應該把電力輸送到需要電力的地區?！彼麑Ρ緢笥浾哒f(shuō)。
　　
　　探索新補償機制
　　
　　事實(shí)上，內蒙電力目前只是實(shí)現了風(fēng)單日上網(wǎng)電量峰值達到30.5%，而非全年。內蒙古能源開(kāi)發(fā)局局長(cháng)王秉軍表示，2011年全年，蒙西地區的風(fēng)電上網(wǎng)電量沒(méi)有達到全社會(huì )用電量的10%。內蒙電力人士對本報記者表示，這一數字約為9%，但如果按占售電量的比例來(lái)講，則超過(guò)10%。
　　
　　今年內蒙各方面都努力擴大風(fēng)電上網(wǎng)比例，業(yè)界預期有望全年達到15%左右，這樣內蒙古就提前完成了其“十二五”規劃的目標。
　　
　　“如果再采取一些措施的話(huà)，風(fēng)電上網(wǎng)電量占比還有可能翻番?！饼R來(lái)生說(shuō)。
　　
　　他介紹，可以讓蒙西地區企業(yè)建設的自備電廠(chǎng)參與電網(wǎng)調峰，給風(fēng)電讓出更大的空間。據介紹，蒙西地區的自備電廠(chǎng)裝機有638萬(wàn)千瓦，而由于這些電廠(chǎng)并不參與內蒙電力的調峰，所以在其它電廠(chǎng)為風(fēng)電“讓路”的時(shí)候，自備電廠(chǎng)仍能保持滿(mǎn)發(fā)。
　　
　　除了從其它種類(lèi)的發(fā)電機組中為風(fēng)電擠出空間，建設電力外送通道被認為是最有效的解決之道。
　　
　　內蒙電力方面建議，盡快建設周期短、見(jiàn)效快的蒙西電網(wǎng)至華北電網(wǎng)超高壓外送通道，盡快核準錫盟特高壓通道，在便于匯集風(fēng)電的鄂爾多斯、包頭地區建設兩個(gè)±800千伏特高壓直流通道，以網(wǎng)對網(wǎng)方式送達華東、華中和華南等缺電的負荷中心。
　　
　　自2006年以來(lái)，內蒙電力就多方努力希望能開(kāi)工建設電力外送通道，但受現有電力體制的局限，時(shí)至今日仍未能如愿以?xún)敗?br /> 　　
　　國家能源局人士對本報記者表示，內蒙古電力實(shí)現大比例風(fēng)電上網(wǎng)的實(shí)踐得到了有關(guān)領(lǐng)導的重視，目前國家能源局正在計劃在蒙西地區建立新能源綜合利用示范區，作為改革試點(diǎn)。
　　
　　“這個(gè)試點(diǎn)不涉及建設電力外送通道?！眹夷茉淳秩耸空f(shuō)，“而是在政策上進(jìn)行一些嘗試，推動(dòng)電力體制機制的改革?！?br /> 　　
　　他介紹，從風(fēng)電發(fā)達國家的研究來(lái)看，都認為風(fēng)電可以在電網(wǎng)中占非常高的比例，將風(fēng)電從“低谷電源”上升到“主力能源”的地位。如果蒙西地區試點(diǎn)能夠達到預期效果，那么我國的風(fēng)電規劃也要隨之調整。
　　
　　目前內蒙電力正在研究如何在本地開(kāi)發(fā)更大的內蒙古工業(yè)電氣自動(dòng)化用電市場(chǎng)。
　　
　　“對用電企業(yè)，可以通過(guò)電網(wǎng)讓利、政府補貼的方式鼓勵其多用電?！鄙鲜鰞让呻娏θ耸繉Ρ緢笥浾哒f(shuō)：“對居民可以安排分時(shí)電價(jià)，降低夜間的用電價(jià)格，鼓勵居民晚間用電?！?br /> 　　
　　此外，由于風(fēng)電大比例上網(wǎng)對火電效益造成了影響，內蒙電力也在探索建立對火電企業(yè)的調峰補償機制，讓火電企業(yè)對為風(fēng)電“讓路”更有積極性。
　　
　　“我們只是論證和建議，關(guān)鍵還要由政府出臺一系列的政策‘組合拳’，”該人士說(shuō)，“問(wèn)題的根源還在于我國的電價(jià)政策太落后，不夠靈活?！?br />